Исследование проблемы осужденных, готовящихся к освобождению из исправительной
колонии (На примере ФГУ ЛИУ-1 УФСИН России по Амурской области)Страница 1
Современная правовая реформа предполагает новые подходы к решению проблемы подготовки к освобождению от уголовного наказания. В законодательной и правоприменительной практике в этом направлении появляется немало прогрессивных и перспективных идей. Однако, несмотря на все позитивные преобразования, остается и немало нерешенных вопросов. К сожалению, те проблемы, с которыми сталкиваются отбывшие лишение свободы, относятся к числу своего рода вечных. Русский ученый-юрист С.В.Познашев писал в 1910 г., что «цель приобщения к честной трудовой жизни, удержания от повторения преступной деятельности вряд ли может быть достижима, если при выходе из мест лишения свободы осужденные будут предоставлены сами себе, не имея поддержки. Социальное обособление, о чем свидетельствует закрытость до последнего времени, при возвращении в нормальную жизнь бывших осужденных и породило отношение к ним как чуть ли не изгоям, чужеродным нашей морали и нашему строю элементами, имеющим одинаковые и социально незначимые проблемы» [4, с.67].
В рамках такого понимания подготовки к освобождению для изучения проблем осужденных, готовящихся к освобождению из исправительной колонии, была составлена специальная программа исследования. В ходе исследования посредством анализа документов ФГУ ЛИУ-1 по подготовке к освобождению осужденных, а также посредством анкетирования лиц, готовящихся к освобождению в декабре 2008-январе 2009г. были собраны данные о проблемах осужденных, готовящихся к освобождению из ЛИУ-1 Кроме того, были проранжированы основные проблемы, имеющиеся у лиц, готовящихся к освобождению, по степени остроты и значимости для них.
1. Анализ литературных источников, служебной документации, регламентирующей деятельность социального работника в ЛИУ-1 (Приказ №2 МЮ РФ ГУИН от 13 января 2006 г. «Об утверждении Инструкции об оказании содействия помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы», Должностная инструкция старшего инспектора группы социальной защиты осужденных ФГУ ЛИУ-1 УФСИН России по Амурской области), эмпирические исследования по проблеме подготовки к освобождению дают основание сделать некоторые выводы. Необходимость тщательной подготовки к освобождению предполагает проведение целого комплекса мероприятий, одной из целей которых является выработка правоправных жизненных планов у лиц, готовящихся к освобождению. В целом, в основе подготовке к освобождению лежит комплекс государственно-правовых, организационно-практических мер по восстановлению утраченных или ослабленных в результате изоляции социальных связей, усвоение осужденными стандартов поведения и ценностных ориентаций, подчинение правовым нормам поведения, оказания содействия в их трудовом и бытовом устройстве в период подготовки к освобождению и после отбытия наказания.
2. Ежегодно из исправительных колоний освобождается более 200 тысяч человек, эти цифры возрастают в период амнистий. Каждый третий из них утратил связи с семьей, не имеет средств к существованию, нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Не имея, жилья, средств и встречая значительные трудности с устройством на работу, многие вновь совершают преступления.
Из анализа ранжирования проблем осужденных, готовящихся к освобождению из ЛИУ-1, по степени остроты и значимости для них видно, что основной является материальная проблема. Так ответили все респонденты, что составляет 34% от всего количества проблем. На втором месте по степени значимости стоит проблема трудоустройства (25%). В связи с тяжелой экономической обстановкой (отсутствие вакантных рабочих мест, тем более с предоставлением общежития) и отсутствием паспортов у части освободившихся лиц значительно уменьшается вероятность их трудоустройства. Не имея средств к существованию, работы, жилья, освободившиеся представляют собой неконтролируемый потенциал рецидивной преступности.
Похожие статьи:
Актуальные проблемы территориальной организации населения
Актуальные проблемы территориальной организации населения очень сильно различаются для разных государств, различных территорий внутри государств, разных населенных пунктов. Тем не менее, можно выделить несколько типов проблем, которые явля ...
Концепция развития информационного общества Евросоюза
Европейское сообщество с 1994 года поставило задачу построения информационного общества в число наиболее приоритетных. Достигнут значительный успех в реализации Плана действий (Europe and the global information society. Recommendations to ...
Разработка схемы сбора и анализа исходных данных
Важнейшим требованием, предъявляемым к социологическим методам исследования, является качественный подбор шкал, используемых в вопросниках и анкетах. Шкалы призваны не только обеспечить правильный и ориентированный на достижение целей иссл ...